專利法及其實施細則對專利辦理(lǐ)規定了兩種期限，即法定期限和指定期限。法定期限是指專利法及其實施細則明确規定的各種期限。例如，申請程序中的實質(zhì)審查請求期限、主動修改期限、無效宣告程序的補充證據期限等等。指定期限是指審查員在根據專利法及其實施細則發出的各種通知中，指定當事人作(zuò)出答(dá)複或為(wèi)某種行為(wèi)的期限。例如：答(dá)複審查意見通知書或者補正通知書的期限、要求當事人提交中文(wén)譯文(wén)的期限等。專利法及其實施細則對于這兩種不同期限的延誤，規定了不同的救濟方式，下表列出了各種專利事項的期限和内容。

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根據專利法實施細則第六條第四款的規定，當事人因正當理(lǐ)由不能(néng)在期限内進行或者完成某一行為(wèi)或程序時，可(kě)以請求延長(cháng)期限。但是，可(kě)以請求延長(cháng)的期限僅限于指定期限。對于這種指定期限，當事人需要在期限屆滿日前提交延長(cháng)期限請求書，說明理(lǐ)由并繳納延長(cháng)期限請求費。

需要注意的是，在無效宣告請求程序中，複審和無效審理(lǐ)部指定的期限不适用(yòng)延長(cháng)期限的規定。如：答(dá)複補正通知書期限、答(dá)複無效宣告請求期限、答(dá)複無效宣告請求審查通知書等。

因此，在疫情期間，對于可(kě)以請求延長(cháng)期限的各種指定期限，在條件允許的前提下，當事人應當盡量通過專業的專利代理(lǐ)機構或者律師事務(wù)所提交延長(cháng)期限請求書，說明理(lǐ)由取得同意，避免喪失權利。

專利法實施細則第六條第一款和第二款規定了當事人因延誤期限而喪失權利之後，請求恢複其權利的條件，當事人可(kě)以适用(yòng)的請求恢複權利的事由分(fēn)為(wèi)不可(kě)抗拒的事由和其他(tā)事由兩種情形。因不可(kě)抗拒的事由延誤期限導緻權利喪失的，自障礙消除之日起2個月内，最遲至期限屆滿之日起2年内，可(kě)以請求恢複權利；而因其他(tā)事由延誤期限導緻權利喪失的，自收到國(guó)務(wù)院專利行政部門的通知之日起2個月内，可(kě)以請求恢複權利。

可(kě)以請求恢複權利的期限不但包括法定期限，也包括指定期限，如：各類繳費期限、提交實質(zhì)審查請求期限、答(dá)複審查意見通知書或補正通知書期限（包括延期後的期限）、辦理(lǐ)優先權手續期限、提交各類證明文(wén)件期限、提出複審請求期限、辦理(lǐ)專利登記期限、提交無效意見陳述的期限等等。

但是，不喪失新(xīn)穎性的寬限期、優先權期限、專利權期限和侵權訴訟時效這種種期限被延誤而造成的權利喪失，不能(néng)請求恢複。

針對本次疫情，國(guó)家知識産權局于2020年1月28日發布了《關于專利、商标、集成電(diàn)路布圖設計受疫情影響相關期限事項的公告》[1]（第350号），明确當事人因疫情相關原因延誤期限屬于不可(kě)抗拒的事由，請求恢複權利的，無需繳納恢複權利請求費，但需提交恢複權利請求書，說明理(lǐ)由，附具相應的證明材料，同時辦理(lǐ)權利喪失前應當辦理(lǐ)的相應手續。進一步，國(guó)家知識産權局在其官方微信公衆号發表了文(wén)章《實用(yòng)！與疫情相關的恢複權利手續具體(tǐ)問題解答(dá)來了》[2]，明确證明材料可(kě)以是當事人所在地政府出具的證明、發布的公告等，或者當事人因疫情被隔離、感染新(xīn)型冠狀病毒肺炎等證明；而對于當地政府公開發布延遲複工通知的，當事人無需提交證明材料。除此之外，如果當事人所在的小(xiǎo)區(qū)、樓房等因疫情被封閉、隔離等，可(kě)以提供所在地的街(jiē)道、物(wù)業或者單位的封閉或隔離公告以及證明。

由于不喪失新(xīn)穎性的寬限期、優先權期限不适用(yòng)請求恢複權利的規定，如果當事人需要在疫情期間申請專利并需要請求不喪失新(xīn)穎性的寬限期或請求優先權的，仍然應當按期辦理(lǐ)相關手續。如當事人需要要求寬限期的話，則應當在中國(guó)政府主辦或者承認的國(guó)際展覽會上首次展出之日、在規定的學(xué)術會議或者技(jì )術會議上首次發表之日或者他(tā)人未經申請人同意而洩露其内容之日起的六個月内提交申請文(wén)件；同樣，如果當事人需要主張優先權的話，也應當在優先權之日起十二個月内提交申請文(wén)件。

與專利法律事務(wù)有關的訴訟期限主要是指專利行政訴訟和專利侵權訴訟的期限，特别是專利侵權訴訟和專利行政訴訟的起訴期限和上訴期限。

對于這類期限，一方面，各級人民(mín)法院已經通過通知的形式對疫情防控期間的訴訟服務(wù)作(zuò)出了原則性的相關規定。例如，最高人民(mín)法院規定當事人可(kě)以通過最高人民(mín)法院訴訟服務(wù)網或者郵寄方式提交訴訟材料[3]；北京市高級人民(mín)法院規定全市各級法院在疫情防控期間可(kě)以通過北京法院審判信息網、"北京移動微法院"信息平台網上立案，也可(kě)選擇郵寄方式立案[4]。因此，當事人應當盡量在期限内通過網上平台或郵寄方式辦理(lǐ)相關程序。另一方面，民(mín)事訴訟法和行政訴訟法的相關規定，"當事人因不可(kě)抗拒的事由或者其他(tā)正當理(lǐ)由耽誤期限的，在障礙消除後的十日内，可(kě)以申請順延期限"。如果當事人在疫情期間即便是通過網上平台或郵寄方式仍然無法按期辦理(lǐ)相關程序，仍然可(kě)以不可(kě)抗拒的事由為(wèi)理(lǐ)由并提供相關證明材料，請求人民(mín)法院順延期限。例如，在因疫情障礙消除之後，當事人在立案或上訴時可(kě)以一并提交順延期限的請求和證明材料，證明材料的形式可(kě)以參照國(guó)家知識産權局所要求的類似方式。但是，這種方式是否被人民(mín)法院接受，存在一定的不确定性，如果當事人提供的證明文(wén)件的證明力不足或者證據瑕疵，可(kě)能(néng)有順延期限不被人民(mín)法院準許的風險。因此，除非不得已，盡量不要采用(yòng)這種方式，采取這種方式時，也應當在律師指導下進行。

與專利法一樣，商标法及其實施條例也同樣規定了各種期限，當事人延誤期限也會産生相應不利後果。[5]但與專利法不同的是，商标法及其實施條例沒有對當事人延誤期限提供額外的法定救濟程序。因此，當事人對商标法律事務(wù)中的各類期限尤其應當重視。

在疫情期間，為(wèi)了便利當事人辦理(lǐ)各類商标行政手續，國(guó)家知識産權局商标局于2020年2月5日發布了《國(guó)家知識産權局商标局關于疫情防控期間商标申請辦理(lǐ)的通知》[6]。根據該通知，當事人既可(kě)以通過商标網上服務(wù)系統辦理(lǐ)手續并繳納費用(yòng)，也可(kě)以通過郵寄的方式辦理(lǐ)，還可(kě)以通過前往各地方商标受理(lǐ)窗口、京外商标審查協作(zuò)中心受理(lǐ)大廳辦理(lǐ)。因此，當事人應當盡量通過這些便利的手段，避免直接到國(guó)家知識産權局商标注冊大廳提交，也避免延誤期限。

上述情況下，如果仍然出現延誤期限的情形。國(guó)家知識産權局已經在《關于專利、商标、集成電(diàn)路布圖設計受疫情影響相關期限事項的公告》中對疫情期間的期限延誤特别作(zuò)出了期限中止的相關規定，即"當事人因疫情相關原因延誤商标法及其實施條例規定的期限或者國(guó)家知識産權局指定的期限，導緻其不能(néng)正常辦理(lǐ)相關商标事務(wù)的，相關期限自權利行使障礙産生之日起中止，待權利行使障礙消除之日繼續計算，法律另有規定的除外；因權利行使障礙導緻其商标權利喪失的，可(kě)以自權利行使障礙消除之日起2個月内提出書面申請，說明理(lǐ)由，出具相應的證明材料，請求恢複權利。"

實踐中，可(kě)以适用(yòng)這種方式對期限延誤進行辦理(lǐ)的項目有：辦理(lǐ)商标業務(wù)補正、審查意見書回文(wén)、商标規費繳納、同日申請提供使用(yòng)證據和協商回文(wén)、撤銷連續三年不使用(yòng)注冊商标提供使用(yòng)證據，辦理(lǐ)商标異議、商标駁回複審、不予注冊複審、無效宣告複審、撤銷複審的申請、答(dá)辯、補充證據,以及請求無效宣告的答(dá)辯、補充證據等；當事人可(kě)以在辦理(lǐ)上述商标業務(wù)時，一并提交适用(yòng)期限中止的書面申請，列明當事人疫情期間所在地區(qū)、權利行使障礙原因和消除時間，并提交相應的證明材料；其中，權利行使障礙産生之日是指當事人因新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎開始住院、隔離，或者因所在地區(qū)疫情防控措施不能(néng)正常辦理(lǐ)商标業務(wù)之日，權利行使障礙消除之日是指當事人因新(xīn)型冠狀病毒感染肺炎住院治療、隔離結束，或者所在地區(qū)開始複工、人員管控結束之日；當事人提交的證明材料不但包括當事人所在地區(qū)政府公開發布的延遲複工通知，也可(kě)以是當事人感染治療、被隔離或者被管控期限等證明材料[7]。但是，這種通過申請期限中止的辦理(lǐ)方式不但要求當事人及時辦理(lǐ)，還需要提供證明材料來證明權利行使障礙産生之日和權利行使障礙消除之日，存在諸如證明文(wén)件的證明力不足、相關日期計算錯誤等原因而不被準許的法律風險。

與專利訴訟相同，對于商标訴訟法律事務(wù)中有關的訴訟期限，當事人一方面應當盡量在各級人民(mín)法院的規定在期限内通過網上平台或郵寄方式辦理(lǐ)相關程序，以避免延誤期限的情形出現。另一方面，當事人在疫情期間仍然可(kě)以不可(kě)抗拒的事由為(wèi)理(lǐ)由并提供相關證明材料，請求人民(mín)法院順延訴訟期限，具體(tǐ)做法與專利訴訟并無實質(zhì)差異。

疫情當前，如何使自己的知識産權順利有效地走完申請、無效以及訴訟等程序，避免出現影響自己實體(tǐ)權利的情形，需要當事人、代理(lǐ)機構、行政機關以及各級法院共同努力。由于延誤期限的法律後果是喪失相關法律權利，例如專利無法獲得授權、商标無法獲得注冊，而各種救濟手段也存在不被準許的法律風險，因此，當事人和代理(lǐ)人在疫情期間還要對期限充分(fēn)重視，盡量避免期限延誤的情形出現，如果一旦出現，也不必驚慌，應當及時咨詢知識産權律師或者專利代理(lǐ)師，積極準備證明材料，及時提交主管機構，确保在疫情過去以後迅速取得應當享有的權利，以便有效地維護自己的知識産權。

最後，疫情防控，人人有責，大家共同努力打赢這場疫情防控戰。